Ganz Wunstorf wartet auf die Nordumgehung. Ganz Wunstorf? Nein, vor allem ein Landwirt torpedierte das Vorhaben mit Klagen vor den Verwaltungsgerichten. Doch wer ist das eigentlich, wer stemmt sich gegen das Vorhaben und riskiert dabei, sich mit der ganzen Stadt anzulegen? Wir haben ihn selbst gefragt: Rudolf Speckhan erzählte der Auepost von seinem Kampf gegen die Umgehungsstraße – und warum sie in seinen Augen generell Unsinn ist.

Rudolf Speckhan kämpft seit 40 Jahren gegen die drohende Zerschneidung seiner Felder | Foto: Mirko Baschetti

Seit bald einem halben Jahrhundert wartet Wunstorf darauf, dass eine Umgehungsstraße gebaut wird und der Durchgangsverkehr aus dem Stadtkern verschwindet. Der erste Spatenstich wurde schon so oft zu nächster Gelegenheit versprochen, dass inzwischen kaum noch jemand daran glauben mag, dass es wirklich einmal passieren wird. „Wunstorf und die Nordumgehung“ ist längst zum Stoff für Kalauer geworden.

Lieber gestern als heute sollte die Umgehungsstraße endlich gebaut werden, so die fast einhellige Meinung der Wunstorfer. Nur drei Personen leisten erbittert Widerstand: Landwirt Rudolf Speckhan, der in Blumenau seine Felder bestellt, seine Frau, der der Hofladen gehört, und eine weitere Wunstorferin, die ein Stück Land am Baggersee in der Kernstadt besitzt, kämpfen mit Vehemenz gegen das Straßenbauprojekt. Den meisten Aufwand hat dabei Speckhan betrieben. Seit Jahrzehnten stemmt er sich gegen das Projekt, und zwar aus der Überzeugung, dass die Nordumgehung nichts besser, dafür aber alles nur schlimmer machen wird.

Wer ist Rudolf Speckhan?

Wenn es nicht so ernst wäre, dann wäre der geplante Verlauf der Nordumgehung im Grunde Realsatire. Denn Rudolf Speckhan ist nicht nur irgendein Landwirt, dem die Felder durch eine Bundesstraße zerschnitten werden sollen. Speckhan war einer der Ersten, die ihren Betrieb konsequent auf ökologische Landwirtschaft umstellten. Schon seit 20 Jahren wird bei ihm ökologisch angebaut, in der Region zählte er damit zu den Pionieren der ökologischen Landwirtschaft.

Den Hof gibt es nun schon in der dritten Generation, Speckhans Großvater siedelte sich hier an, als seine alte Heimat in Bergen in der Lüneburger Heide einem Truppenübungsplatz weichen musste. Nun sollen die Speckhans zum zweiten Mal weichen – und ausgerechnet dem traditionsreichen Bio-Bauern will man die Umgehungsstraße auf die Felder setzen. Wo jetzt noch Wassermelonen ohne Chemie angebaut werden, soll in den kommenden Jahren der Verkehr über eine vielbefahrene Bundesstraße rollen.

Die neue B 441

Die Pläne zu einer Umgehungsstraße in Wunstorf sind schon so alt, dass sie wie aus einer anderen Zeit wirken. Die Probleme von damals sind jedoch noch immer die gleichen wie heute, sie haben sich sogar verschärft: Für die Massen an LKWs und Autos, die sich tagtäglich über die Hochstraße in die Innenstadt quälen und dabei an jeder Ampel dreimal halten, hat man bis jetzt keine Lösung gefunden. Zu Stoßzeiten gleicht Wunstorf einem Stop-and-Go-Freizeitpark, und Durchreisende wie Einheimische stöhnen über das Verkehrschaos. Kommt dann noch eine Sperrung auf der A 2 hinzu, bricht der Verkehr rund um Wunstorf gleich mit zusammen.

Verlauf der geplanten Nordumgehung | Visualisierung: Auepost; Kartenmaterial: OpenStreetMap.org-Mitwirkende unter CC-Lizenz BY-SA

Dabei wäre die Umgehungsstraße vor 30 Jahren fast schon einmal Wirklichkeit geworden, Anfang der 90er Jahre hätte es losgehen sollen mit dem Straßenbau. Zwei Faktoren seien es gewesen, die den Baubeginn der Nordumgehung damals maßgeblich verhindert hätten, erzählt Bürgermeister Rolf-Axel Eberhardt: das Europäische Gemeinschaftsrecht und die deutsche Wiedervereinigung.

Ende der 80er Jahre waren die Planungen weit fortgeschritten, auf eine Umgehung im Norden hatte man sich verständigt, man stritt in der Lokalpolitik nur noch um die genaue Streckenführung. Es wurde etwas zu lange gestritten, bis schließlich 1990 die Umweltverträglichkeitsprüfung Gesetz wurde, die es zuvor nicht gegeben hatte. Dies verzögerte alles weiter, und letztlich machte die deutsche Geschichte den Wunstorfern dann einen Strich durch die Rechnung. Nach der Wiedervereinigung im selben Jahr wurden alle Planungen in den alten Bundesländern erst einmal zugunsten des Aufbau Ost auf Eis gelegt.

Ganz frühe Planungen hatten sogar noch eine Umgehungsstraße als Verlängerung der Hochstraße in Betracht gezogen. Diese hätte dann parallel zur Bahntrasse am Düendorfer Weg weitergeführt, wo heute z. B. der Netto-Supermarkt steht, sodass der Verkehr zwar durch die Kernstadt, aber südlich an der Altstadt vorbeigeflossen wäre. Auch eine komplette Südumgehung war angedacht, die nicht über die Luther Strecke, sondern über Richtung Kolenfeld um Wunstorf herumgeführt hätte. Doch vor allem die Wirtschaft wollte damals nicht, dass der Verkehr um die Innenstadt herumgeführt wurde, und so wurde in den 80er Jahren nicht nur die Fußgängerzone, sondern auch der heutige Stadtgraben gebaut – mit den bekannten Konsequenzen.

Muskatkürbis | Foto: Mirko Baschetti

Die Nordumgehung bringt nichts

Kommt man zum Speckhan-Hof, dann kann man es tatsächlich kaum glauben, dass es sich hier um die Planungsfläche für einen neuen Bundesstraßenverlauf handelt. Ein wunderschönes Fleckchen Erde, auf dem gerade Bio-Wassermelonen geerntet werden. Schwalben fliegen umher und sind nett anzusehen, über den Acker mit den Biokartoffeln hoppeln Hasen. Künstlichen Dünger findet man nicht auf Speckhans Feldern. Es klingt beinahe kitschig, doch genau diese Idylle findet man vor, wenn man sich aufmacht zu Speckhan nach Blumenau. Ein natürliches Habitat, so der Eindruck, alles wirkt überaus naturbelassen.

„Mein Lebenswerk wird kaputtgemacht.“Rudolf Speckhan

Der Erhalt dieser Landschaft ist jedoch nicht der einzige Antrieb für Speckhans Widerstand. Seine Felder würden durch den Bau der Nordumgehung nicht völlig zerstört, nur zweigeteilt werden – die andere Seite würde er in Zukunft über ein Brückenbauwerk erreichen. Hauptsächlich ärgert den Landwirt jedoch, dass dies alles ohne Sinn und Verstand geschehe. Denn eine Umgehungsstraße ist in Speckhans Augen generell ein großer Schwindel. Davon ist der 60-Jährige überzeugt, sonst hätte er kaum die Energie aufgebracht, über Jahrzehnte gegen die Nordumgehung zu kämpfen. Vor 40 Jahren machte er seine erste Einwendung gegen das Projekt.

Speckhan arbeitet mit regionalen Erntehelfern zusammen | Foto: Mirko Baschetti

Dass er künftig wohl über eine Brücke muss, um zu seinen Felder zu kommen, stört ihn dabei weniger. Ihm geht es um die Erhaltung der Natur, um die Bewahrung seines Lebenswerks. 46 Hektar groß ist seie Gelände. 25 Hektar davon sind dem Gemüseanbau vorbehalten. 100 Paletten Gemüse verlassen jede Woche den Betrieb Richtung Großhandel. Angebaut wird streng ökologisch, Speckhan ist Biolandwirt mit Leib und Seele.

Neben dem Wirtschaftsbetrieb ist Speckhans Hof tatsächlich auch Refugium. Knapp 30 Schwalben haben bei ihm Unterschlupf gefunden. Die Schwalben waren schon einmal ganz weg, und kamen wieder, nachdem Speckhan die richtigen Bedingungen dafür geschaffen hatte. Denn die Vögel bleiben nur, wenn auch genug Insekten da sind. Und die sind wiederum nur da, weil er Insektenfelder bepflanzt. Frühblüher und Kräuter ziehen die Insekten an, und dann kommen auch die Vögel. Auch Insektenhotels stehen am Rande der Felder.

Wer Straßen sät, wird Verkehr ernten

Vor einem steht ein Mann, der tief drinsteckt in der Materie, der über die Jahre zum Experten in Sachen Straßenbauplanung geworden ist. Die vielen Aspekte, die hier hineinspielen, von der Umweltverträglichkeit über die Alternativenprüfung bis zur Wasserrahmenrichtlinie hat er aus dem Stegreif parat.

Es würde sich nichts ändern, sagt Speckhan. Jedenfalls nicht für die, die sich von der Nordumgehung ein schnelleres Durchkommen in der Wunstorfer Innenstadt versprechen. Denn ist die Nordumgehung erst einmal da, würde die Hochstraße zur einspurigen Straße zurückgebaut und die Südstraße verkehrsberuhigt. Schneller käme man nicht durch die Kernstadt, vielleicht sogar noch langsamer. Und Ampeln gäbe es deswegen auch nicht weniger. Stattdessen käme eine neue Strecke hinzu, die noch mehr Verkehr verursachen würde. Die Nordumgehung käme 40 Jahre zu spät und sei damit regelrecht aus der Zeit gefallen, stünde für längst überholte Verkehrskonzepte. Davon ist Speckhan überzeugt, und davon versucht er auch die anderen zu überzeugen. Vor allem die, die ihn wegen seines Standpunktes anfeinden.

Reinigung der Kürbisernte | Foto: Mirko Baschetti

Das passiert allerdings gar nicht so häufig, wie man vielleicht denken würde. Nur zweimal habe er um einige Ecken gehört, dass jemand nicht mehr zum Hofladen einkaufen komme, weil die Speckhans gegen die Nordumgehung seien, sagt er. Und auch nur einmal habe eine Dame ihn deswegen direkt angesprochen. Die Argumente der Kritikerin konnte er jedoch nicht nur entkräften, sondern auch ihre Sichtweise ändern. Nun gibt es sogar eine Nordumgehungsgegnerin mehr.

Nur ein kleiner Sieg vor Gericht

Speckhan kann überzeugen, aber er ist auch Realist. Dass er vor Gericht keine großen Chancen haben würde, davon ging er aus. Doch es war eine Chance, und für die nahm er viel Geld in die Hand. Bei der Stadtverwaltung sei man davon schockiert gewesen, sagt er. Die Summe, die er bislang schon in die rechtliche Auseinandersetzung mit der Landesstraßenbaubehörde gesteckt hat, ist annähernd sechsstellig.

Eigentlich waren alle davon ausgegangen, dass eine gerichtliche Entscheidung vor dem zuständigen Niedersächsischen Oberverwaltungsgericht in Lüneburg noch lange auf sich warten lassen würde – vielleicht sogar Jahre. Doch dann ging auf einmal alles ganz schnell. Ende August urteilten die fünf Richter des 7. Senats letztinstanzlich, dass der Planfeststellungsbeschluss zur Wunstorfer Ortsumgehung tatsächlich rechtswidrig ist. Mit dem Bau konnte daher wieder nicht begonnen werden.

Speckhan hat keine gro0e Hoffnung mehr auf intaktbleibende Felder | Foto: Mirko Baschetti

Sein eigentliches Ziel, den Bau der Nordumgehung insgesamt zu verhindern, haben Speckhan und seine Mitkläger damit jedoch nicht erreicht, da ihren Klagen nur teilweise stattgegeben wurde. Denn das Gericht stellte die Rechtswidrigkeit und Nichtvollziehbarkeit des Beschlusses nur deswegen fest, weil ein Verstoß gegen das Bundesnaturschutzgesetz vorliegt. Verstoßen wurde gegen den artenschutzrechtlichen Verbotstatbestand des § 44 Abs. 1 Nr. 1 BNatSchG. Der Paragraph schützt besonders gefährdete wild lebende Tierarten. Die beklagte Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr habe nicht rechtsfehlerfrei davon ausgehen können, dass das Risiko von betriebsbedingten Tötungen der Vogelarten Rotmilan, Turmfalke, Rauchschwalbe und Star durch Kollisionen mit dem Straßenverkehr nicht in signifikanter Weise erhöht wird, so das Gericht. Weitere Hinderungsgründe gegen die Nordumgehung sah das Oberverwaltungsgericht aber nicht.

Wäre eine Südumgehung sinnvoller gewesen als die Nordroute (einer der Gutachter vor Gericht hatte diesen Standpunkt vertreten) oder wäre der Straßenbau für Speckhans Hof existenzbedrohend geworden – dann wäre die Wunstorfer Nordumgehung vorerst Geschichte gewesen, die Planungen hätten ganz von vorn beginnen müssen. Dieser Ansicht waren die Richter jedoch nicht.

Eigene Früchte im Hofladen | Foto: Mirko Baschetti

Die Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr kann den Planfeststellungsbeschluss daher nun nachbessern in Form eines Planergänzungsverfahrens. Es kommt dann zur sogenannten Heilung der Rechtswidrigkeit, so dass die ursprünglichen Planungen weiterverfolgt und umgesetzt werden können. Wie die Ergänzungen aussehen werden, ob dann z. B. auf der Bundesstraße nur noch 30 km/h gefahren werden darf, wenn die Schwalben tief fliegen, wird die Zukunft zeigen. Zwar kann auch dagegen dann wieder geklagt werden, doch sollte die Behörde den Wildtierschutz künftig rechtsfehlerfrei nachweisen, lässt sich die Nordumgehung auf verwaltungsrechtlichem Weg im Übrigen nicht mehr stoppen.

Der Rechtsweg ist ausgeschöpft

Speckhan wird nun zunächst die schriftliche Urteilsbegründung abwarten und dann sehen, wie es weitergeht. Viele Möglichkeiten hat er aber nicht mehr, der Rechtsweg ist damit im Grunde ausgeschöpft. Die Revision zum Bundesverwaltungsgericht war in Lüneburg nicht zugelassen worden, dagegen könnte noch Beschwerde beim Bundesverwaltungsgericht eingelegt werden. Das höchste deutsche Verwaltungsgericht würde sich dann aber nicht mehr mit der Wunstorfer Ortsumgehung als solcher, sondern nur noch mit dem bisherigen Rechtsverfahren beschäftigen.

Wenn die Nordumgehung kommt – und dass sie kommt, ist nun sehr viel wahrscheinlicher geworden als in den Jahrzehnten zuvor -, wird sich Speckhan damit arrangieren müssen. Noch einmal irgendwo anders neu anfangen, das kommt für ihn nicht in Frage. Nicht nur, weil er durch und durch Wunstorfer ist, sondern weil auch seine Mitarbeiter aus der Region kommen. Einfach woanders im Lande einen neuen Biobetrieb aus dem Boden stampfen, das ginge schon allein deshalb nicht, sagt Speckhan.

Schade für die Natur

Speckhan wird den Verlust akzeptieren, er grämt sich deswegen nicht. Nur schade für die Natur findet er es. Für den Verlust seiner Ackerfläche und die Beeinträchtigungen seines Betriebes infolge des Straßenbaus wird der Ökolandwirt entschädigt werden. Im ersten Jahr nach dem Straßenbaubeginn bekommt Speckhan laut gutachterlichem Schätzwert ca. 60.000 Euro, in den Folgejahren reduziert sich die Summe kontinuierlich.

Blühwiesen für Insekten | Foto: Mirko Baschetti

Noch ist das Kapitel Nordumgehung aber nicht zu Ende geschrieben. Bürgermeister Eberhardt hofft, den ersten Spatenstich noch selbst während der verbleibenden zwei Jahre seiner Amtszeit vornehmen zu können, doch Rudolf Speckhan ist niemand, der vorschnell aufgibt. „Er hat nichts zu verlieren“ würde man normalerweise sagen, aber tatsächlich ist Speckhan gerade dabei, sehr viel zu verlieren: eine intakte Idylle in Blumenau und seinen Kampf gegen die als nutzlos empfundene Bundesstraße.

Wenn sich noch eine rechtliche Möglichkeit auftut, die ihn finanziell nicht ruiniert, wird er sie wahrnehmen. Andernfalls rollen bald die Autos, Lastwagen und Busse in Wunstorfs Norden. In 5 Jahren hätten die Wunstorfer dann ihre Umgehungsstraße auf seinen Feldern, schätzt Speckhan. Die Schwalben wird man mit etwas Glück dann immer noch sehen können. Vielleicht sogar auf der eigenen Windschutzscheibe.

Diese Reportage war Titelgeschichte in Auepost 10/2019.